Mis en place par les autorités politiques ces projets de fusions de communes sont complexes à expliquer aux citoyens et obligent les communes à se remettre en question: Peuvent-elles continuer à fonctionner de façon indépendante? Avec qui fusionner? Pour quels projets? Quels avantages et quels inconvénients?
​Pris en conflit entre traditions d’indépendance et choix économiques les communes sont le théâtre de bouleversements profonds